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“兩學一做”學習教育專欄
（第一期）
機關(guān)黨支部 2016年5月12日
編者按：按照公司黨委的統(tǒng)一部署，機關(guān)黨支部制定了“兩學一做”學習教育實施方案，并按要求進行實施。為了搞好“兩學一做”學習教育，便于大家做好學習筆記，現(xiàn)編制了“兩學一做”學習教育專欄，希望大家在自學和機關(guān)黨支部集中學習的基礎(chǔ)上，認真學習本專欄內(nèi)容，做好學習筆記。
——機關(guān)黨支部
深入開展“兩學一做”，做“四講四有”合格黨員
——學《黨章》
（本期學習，專門聘請?zhí)旖蚪ú募瘓F黨校王秀文校長講授。）
第一部分 深入開展“兩學一做”學習教育
一、開展背景及時間
1.什么是“兩學一做”？學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員
2.開展“兩學一做”的目的是什么？
為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。
3.“兩學一做”學習教育對象
“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
4.“兩學一做”開展時間
黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。
《方案》指出，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。
二、總體要求
基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，實現(xiàn)4個“進一步”，即：
進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；
進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；
進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；
進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。
三、學習教育內(nèi)容
1．學黨章黨規(guī)。
（1）逐條逐句通讀黨章
（2）學習《準則》和《條例》等
（3）學習黨的歷史、革命先輩和先進典型
（4）從周薄徐郭令案中汲取教訓
2．學系列講話。
（1）習近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想
（2）黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略
（3）與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學
四、要做“合格黨員”的標準
即，“4講4有”：講政治、有信念；講規(guī)矩、有紀律；
講道德、有品行；講奉獻、有作為。
五、“兩學一做”針對的需要解決的現(xiàn)實問題
即，5個著力解決：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，
著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，
著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，
著力解決一些黨員精神不振的問題，
著力解決一些黨員道德行為不端的問題。
第二部分 原文學習《黨章》
一、 總綱
1.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
2.中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。
3.主要矛盾：在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。
4.根本任務(wù)：我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。
5.基本經(jīng)濟制度：必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制
經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，
6.分配制度：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存
的分配制度，
7.中國特色社會主義事業(yè)總體布局：全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、黨章的具體內(nèi)容(11章53條)
第一章 黨員
1.黨員義務(wù)（8條）：
2.黨員權(quán)利（8條）：
第二章 黨的組織制度
1.黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規(guī)定了民主集中制的6條基本原則。
2.組織制度的具體內(nèi)容。包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關(guān)系，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。
第三章 黨的中央組織
1.什么是黨的中央組織？
全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。按照十六大黨章規(guī)定，包括黨的全國代表大會和由它產(chǎn)生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章里對黨的中央組織產(chǎn)生、職責、任期以及相互之間的關(guān)系作出了規(guī)定。
2.全國代表大會與全國代表會議的區(qū)別。全國代表大會是黨的立法機關(guān)、最高權(quán)力機關(guān)。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產(chǎn)生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據(jù)工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權(quán)與全國代表大會有所不同。
第四章 黨的地方組織
1.什么是黨的地方組織？黨的地方組織是指省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州、縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織) 本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規(guī)定。
2.黨的地方組織與黨的地區(qū)委員會。從黨章規(guī)定中看黨的地區(qū)委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
第五章 黨的基層組織
什么是黨的基層組織？是指企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支、支部)。
本章對基層組織組建、任期、基本任務(wù)作出了規(guī)定。
第六章 黨的干部
1.黨的干部及其本質(zhì)。黨的干部，黨的事業(yè)的骨干力量，黨政機關(guān)、軍隊、人民團體中的公職人員。(包含各級國家機關(guān)、群眾團體、企業(yè)事業(yè)單位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))
2.黨的干部的本質(zhì)：黨章明確規(guī)定“黨的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意為人民服務(wù)的黨和國家的工作人員。黨的干部的本質(zhì)就是人民公仆。
本章對干部的本質(zhì)、選拔任用標準、程序、干部應(yīng)具備的基本條件等問題作出了明確的規(guī)定。
第七章 黨的紀律
什么是黨的紀律？黨的紀律是一個政黨內(nèi)擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機關(guān)根據(jù)黨的章程制定和頒布的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。
黨的紀律，從它的內(nèi)容和涉及的范圍來說，主要有政治紀律、組織紀律和群眾紀律，還包括宣傳紀律、經(jīng)濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。
本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規(guī)定。
第八章 黨的紀律檢查機關(guān)
什么是黨的紀律檢查機關(guān)？簡稱“紀檢機關(guān)”，是維護黨規(guī)黨紀和管好黨的紀律及協(xié)助黨委管好黨風的專門機關(guān)，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。
本章對紀檢機關(guān)的設(shè)置、任務(wù)及上級與下級紀檢機關(guān)的關(guān)系等作出規(guī)定。
第九章 黨組
1.什么是黨組？黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關(guān)。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)，代表上級黨的委員會指導(dǎo)本機關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。
2.什么是非黨組織？
是指除共產(chǎn)黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關(guān)各部委、國務(wù)院直屬局的直屬經(jīng)濟管理機構(gòu)以及人民團體；省、市、自治區(qū)、直轄市，國家機關(guān)的廳、局以及各人民團體；州(地)縣(市)政府、人大、政協(xié)、機關(guān)和政法部門以及各人民團體。
3、黨組與黨委的區(qū)別？
(1)黨委是按照黨章規(guī)定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產(chǎn)生的，而黨組則是由批準其成立的黨委指定的。
(2)黨委可以直接接收或批準接收黨員，而黨組沒有這個權(quán)利。
(3)黨委可以直接決定或批準對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批準黨員的紀律處分。
(4)黨委可以召開黨代會(黨員大會)，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。
(5)黨委向同級代表大會負責并報告工作，并接受黨的上級組織的領(lǐng)導(dǎo)，而黨組則不是一級黨委，必須在批準它成立的黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作。
4、黨組的特點。
(1)成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。
(2)對上負責的直接性。
(3)工作職責的專業(yè)性。
第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系
1、為什么要特別提出黨和共青團的關(guān)系？這是由共青團性質(zhì)所決定的。
2、黨和共青團是什么關(guān)系？黨章第49條規(guī)定：中國共產(chǎn)主義青年團是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織……，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)。同時受共青團上級組織領(lǐng)導(dǎo)(簡單地講就是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系)。
本章對共青團組織的性質(zhì)、黨與共青團的關(guān)系作出了規(guī)定。
第十一章 黨徽黨旗